Одно ООПТ - хорошо, а три - лучше

Как известно, 5 мая 2008 года губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков распорядился подготовить к 1 июня документацию по особо охраняемой природной территории (ООПТ) на озере Вероярви в Токсово.

Это позволило жителям надеяться, что застройка берега коттеджным поселком ООО «Хонка-парк» - проект, с которой они борются уже год – все-таки не состоится.

«Хонка-парк» нацеливалась на один из немногих незастроенных побережий озера, собираясь обнести его забором на расстоянии 20 м от воды (а многие в Токсово опасались, что берег и вовсе окажется закрыт для доступа). После бурных протестов общественности против застройки выступили власти Ленобласти, а Федеральная регистрационная служба отказалась регистрировать договор аренды участка между «Хонка-парк» и администрацией Всеволожского района. Правда, «Хонка-парк» пытается сейчас оспаривать это решение в суде, но недавнее заявление Валерия Сердюкова в поддержку будущего ООПТ позволяет полагать, что шанс сохранить берег у жителей есть.

Однако беда одна не приходит: совсем недавно инициативная группа из Токсово выяснила, что, помимо участка «Хонка», на Вероярви готовятся под застройку еще три больших куска берега. Озеро втихомолку распродано почти полностью. Большой участок прямо напротив «Хонка», на южном берегу озера, давно продан под застройку компании «М-Индустрия». Красивый полуостров на юго-востоке, между двумя этими участками также продан, кому - в администрации ответить затруднились. Известно лишь, что он также намерен вести застройку. Участок между полуостровом и «Хонка», известный как «склон Импульс», также продан под застройку. По мнению активиста инициативной группы, юриста центра «ЭКОМ» Дмитрия Афиногенова, «оба участка расположены в прибрежной зоне озера Вероярви, и строительство на них приведет к незаконному перекрытию доступа к берегу озера, что является нарушением статей 6 и 65 Водного кодекса РФ. Таким образом, выделение участков под застройку на этой территории затрагивает права и интересы значительного числа граждан». Выделение было незаконным еще и потому, что в соответствие части 3 статьи 31 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления должны были проинформировать население о предполагаемом выделении участков под строительство. «Информирования не было, что лишило граждан возможности предоставить обоснования недопустимости выделения земельных участков на территории рекреации», - считает Афиногенов. Что касается территории «Импульса», то она уже много лет находится в пользовании НПО «Импульс», и выделение на ней земельных участков без согласования с данной организацией является незаконным.

Тот факт, что власти нарушили эти важные нормы, дает основание полагать, что были допущены и другие процедурные нарушения. Токсовцы уже направили заявления во Всеволожскую районную прокуратуру и намереваются отправить подобные в прокуратуру Ленобласти. Учитывая, что в процедуре выделение участка для «Хонки» были выявлены серьезные нарушения – так, участок был предоставлен без инвестиционного конкурса – то можно предположить, что и соседние территории были выделены таким же образом. Напомним, что бывший глава совета МО «Токсовское городское поселение» был арестован именно по подозрению в причастности к неправомерному распределению участков под застройку.

Если же перейти с правового языка на общеупотребительный, то реализация строительства на всех ныне выделенных участках на Вероярви – достаточно посмотреть на кадастровый план – приведет к полному перекрытию его берегов. Незастроенных участков просто не останется.

У токсовцев есть шанс вернуть природе один участок – «Хонка-парк». Однако, учитывая рекреационную привлекательность озера (это видно хотя бы по кучам мусора, которые оставляют отдыхающие и которые регулярно вывозят отсюда поселковые инициативщики), перекрытие оставшихся берегов приведут к еще большей локализации людей на территории будущего ООПТ. А больше людей – значит больше мусора. Между тем спасти озеро можно: для этого нужно включить в проектируемое ООПТ и находящийся по соседству участок «Импульс», и граничащий с ним полуостров. Это даже экономически выгодней. «Охранять большое ООПТ от нарушений легче и дешевле, чем маленькое, - говорит Афиногенов. – Ресурсы, которые будут потрачены на единицу площади, в случае большого заказника окажутся дешевле». Да это и просто логичнее. Берега Вероярви – единая экосистема. Невозможно вырезать маленький кусочек леса и охранять его, застроив все остальное. Охранная зона быстро деградирует.

Токсовцы надеются, что их доводы будут услышаны в правительстве Ленобласти. Они благодарны за содействие в создании маленького ООПТ, но заявляют – этого недостаточно. А если прокуратура, тем паче, выявит нарушения при выделении участков – то сам бог велел включить их в будущий заказник.

Сейчас инициативщики ждут ответа из прокуратуры и параллельно готовят новый субботник по уборке мусора на Вероярви. Последний был на майских праздниках…

Добавить комментарий