Надо возглавить борьбу с коррупцией, а не саму коррупцию

В России активизируется борьба с коррупцией, которая вскоре должна получить законодательную базу. Это направление работы правоохранительных органов считается приоритетным. Только, к сожалению, далеко не все правоохранительные органы в регионах России готовы к борьбе с коррупцией.

В ноябре 2005 года прокурором КЧР был назначен Владимир Кузнецов. Проработав год на новом месте, он постепенно начал подстраивать законность в республике под свое представление о ней. Результаты этого выразились в том, что несколько проверок и дел о коррупции и превышении служебных полномочий, не были доведены до завершения расследования и суда.

Курорт Домбай должен стать одним из объектов проведения Олимпиады 2014 года. На курорте ведется и планируется строительство новых объектов для туристов и олимпийцев. Однако, не нужно забывать, что курорт находится в заповедной зоне, и охрана заповедных мест - задача не менее важная, чем развитие туристической и олимпийской инфраструктуры.

В 2006 году в Тебердинском заповеднике на горе Мусса-Ачитара началось строительство канатной дороги длиной 760 метров. При строительстве этой канатной дороги были грубо нарушены все правила строительства и экологическое законодательство, в результате чего заповеднику был нанесен сильный и непоправимый ущерб - строительством разрушен почвенный слой. Местная прокуратура незамедлительно отреагировала на факт нарушения, была проведена экспертиза, которая оценила причиненный государству ущерб в 76,5 млн. рублей. Казалось бы, будет возбуждено дело, и минимум будет возмещен нанесенный заповедной территории ущерб. Однако прокурор КЧР Владимир Кузнецов вмешался в эту проверку, затребовал документы и впоследствии прекратил ее.

В мае 2008 года руководитель туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз" Эльзар Аппаков заявил, что канатно-кресельная дорога достроена, и теперь позволяет продлить горнолыжный сезон на четыре месяца. Теперь он будет длиться с октября по август, вместо прежнего сезона с декабря по июнь. Соответственно вырастут и прибыли от горнолыжного туризма.

Еще один громким делом, в котором принял участие прокурор КЧР Владимир Кузнецов, была история продажи детского сада "Вики" в Карачаевске за 41 млн. рублей. Детский сад якобы для нужд Карачаевского ГМО приобрел РГУ "Управление капитального строительства КЧР, впоследствии детский сад передали на баланс Министерства финансов и имущественных отношений КЧР. Отдел образования Мэрии г. Карачаевска так не стал собственником детского сада, и более того, с него бывший владелец детского сада - ОАО "Корпорация "Камос", требовала внесения арендной платы.

О продаже детского сада по завышенной цене писала газета "Вести гор" в номере от 30 октября 2006 года. Расследование обещало один из наиболее крупных коррупционных процессов в регионах Северного Кавказа. В июле 2008 года против председателя правительства КЧР Алика Карданова было возбуждено уголовное дело по статье о превышении служебных полномочий. Главным пунктом обвинения было как раз обвинение в незаконном выделении средств на приобретение детского сада "Вики" в Карачаевске. Однако, постановление о возбуждении уголовного дела было отменено прокурором КЧР Владимиром Кузнецовым.

Это дело весьма запутанно, и его следовало расследовать до конца, хотя бы для того, чтобы разобраться, кому на самом деле принадлежал этот детский сад, насколько законной была сделка, и почему муниципалитет Карачевска, просивший о приобретении детского сада, так и не стал его владельцем.

Дела о строительстве в заповеднике и продажи детского сада вероятно как-то связаны между собой, поскольку в постановлении правительства КЧР средства на приобретение детского сада выделялись за счет сокращения финансирования предусмотренных для администрации туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз".

В числе подобных дел стоит назвать списание огромных средств на ремонты социальных объектов, в частности больниц, без производства ремонтных работ, выдача кредитов сельскохозяйственных кредитов, без возведения новых зданий, и так далее. Подобных случаев довольно много, и далеко не все они документированы.

Жители республики сильно устали от деятельности «гуманного» прокурора, который прекращает начинаемые проверки. При этом Владимир Кузнецов регулярно отчитывает за плохую работу. 28 марта 2007 году Прокуратура КЧР «признала меры, принимаемые в республике по борьбе с коррупцией, неудовлетворительными и не соответствующими масштабам ее распространения». Похвальная критика, да вот только именно республиканская прокуратура не вносит своего решающего вклада в борьбу с коррупцией в КЧР и фактически препятствует развитию борьбы с коррупцией. Прокуратура занимает пассивную позицию, дела не доводятся до конца, прекращаются.

Борьба с коррупцией в России объявлена приоритетной задачей. В Государственной Думе готовится к рассмотрению законопроект о борьбе с коррупцией, который, вероятно, будет уже принят в сентябре 2008 года. По этому законопроекту возглавить борьбу с коррупцией должна прокуратура.

Но возглавить надо именно борьбу с коррупцией, а не саму коррупцию. Нельзя допускать, чтобы распространялась практика, укрепившаяся в Прокуратуре КЧР. Нельзя допускать, чтобы дела о коррупции и превышении служебных полномочий прекращались на непонятных основаниях. Если это станет повсеместным явлением, то закон о борьбе с коррупцией так и останется неработающим законом.

В завершении можно выразить пожелание, чтобы Генеральная прокуратура РФ провела проверку работы Прокуратуры Карачево-Черкесской Республики, и все недостатки в ее работе были выявлены и устранены.

Добавить комментарий