Мэрия Абакана отказала хакасам в праве на школу

В Верховный Суд Республики Хакасия представители родительского комитета школы № 28 г. Абакана, которую по постановлению мэра Абакана от 8 апреля 2008 года намереваются закрыть, подана кассационная жалоба на решение Абаканского городского суда. Суд в своем решении 29 июля 2008 года отказался признать решение о закрытии школы № 28 незаконным. Истцы потребовали отменить решение Абаканского городского суда и снова вернуть дело на рассмотрение.

Мэр города Абакана, по мнению истцов, выпустив постановление о закрытии школы № 28, грубо нарушил принципы государственной политики Российской Федерации в области образования и Конституцию РФ, которая в статье 26 гарантирует право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Ликвидация школы, которая по своей сути являлась городской национальной школой, по мнению истцов, во-первых, лишает детей хакасской национальности права получить общее образование на родном языке, а во-вторых, лишает их права выбора языка обучения, хотя такая возможность была обеспечена наличием специализированной школы.

Согласно п.17 ст. 50 ФЗ «Об образовании» в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения имеющего государственную аккредитацию учредитель такого образовательного учреждения обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей или законных представителей в другие образовательные учреждения соответствующего типа.

Но это правило было грубо нарушено в случае с закрытием школы № 28. Во-первых, не было создано каких условий для нормального и безболезненного перехода учащихся в другую школу. Все делалось в спешке, в условиях возникшей конфронтации между администрацией школы и родителями детей, в условиях давления на родителей. Не было предоставлено никакой информации о школах, в которые можно было бы устроить детей, учившихся в школе № 28. По этой причине многие родители не давали согласия на перевод детей в другую школу. Во-вторых, в городе нет школ подобного типа, в которых бы сохранились те условия обучения, которые существовали в школе № 28.

В Уставе МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» было указано, что целью деятельности которой являлось «создание условий для сохранения и развития Хакасского языка, традиций и культуры хакасского этноса» (п. Г, ч. 2.1 Устав МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» новая редакция). Однако, суд суд не исследовал доказательства, предъявленные истцом, и отказал в ходатайстве об истребовании уставов МОУ «Общеобразовательная школа № 22» и МОУ «Общеобразовательная школа № 24». Судья вынесла решение, опираясь только на устное заверение представителей мэрии Абакана, что в школе № 22 и 24 также ведется преподавание на хакасском языке в том же объеме, что и в школе № 28.

По мнению истцов, Абаканский городской суд принял явно незаконное решение, которое не учитывает целый ряд законодательных актов: "Так Конституцией Российской Федерации задекларировано право гражданина получить обучение на родном языке (ст.26). Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной (п.1 ст.1 ФЗ «Об образовании» N 3266-1 от 10 июля 1992 г.). Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования (п.2 ст.1 ФЗ «Об образовании» N 3266-1 от 10 июля 1992 г.). Основными направлениями развития общего образования являются: сохранение, поддержка и развитие государственных и муниципальных образовательных учреждений общего образования и обеспечение образовательных потребностей населения, в том числе за счет малокомплектных образовательных учреждений общего образования в районах Крайнего Севера, на Дальнем Востоке, в Сибири; (п.2, подраздела 2, раздела III Федерального закона «об утверждении федеральной программы развития образования» N 51-ФЗ от 10.04.2000 г. (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ). Государственная политика в области образования основывается на принципах единства федерального, культурного и образовательного пространства, защиты и развития системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства (п.п.2, ст.2 ФЗ «Об образовании» N 3266-1 от 10 июля 1992 г.). В соответствии со ст.6 ФЗ «Об образовании» N 3266-1 от 10 июля 1992 г., а также ст.9 ФЗ «О языках народов Российской Федерации» N 1807-1 от 25 октября 1991 года, граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования. Языки, на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем образовательного учреждения или уставом образовательного учреждения", - говорится в тексте кассационной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.

Вообще, представители мэрии Абакана показали свое безразличие к правам национальностей на образование на родном языке, в том числе и к праву народа, именем которого названа Республика Хакасия. Представитель городской администрации заявил во время заседания Абаканского городского суда: "В республике проживает более 100 национальностей, и мы не обязаны каждому народу строить школы".

Если истцам не удастся отстоять свою правоту, школа № 28 будет закрыта, а ее ученики будут распределены по другим школам, где не ведется изучение хакасского языка в объеме, одинаковом с изучением русского языка, это будет означать не только мощный удар по хакасскому языку и культуре. Это будет означать, что Конституция РФ и законодательство в сфере образования уже фактически не действует, а все решает произвол местных властей.

Добавить комментарий